按照市委深改委第11次会议要求及市政府领导意见，交易中心自1月中旬起，开展了为期15天的大反思大检查大整顿行动。2月8日，中心召开专题通报会议，对查摆的问题提出具体整改措施，明确了责任分工及完成时限。具体方案制定如下。
一、指导思想
以《关于深化公共资源交易平台整合共享的实施意见》《公共资源交易平台服务规范》为引领，聚焦交易业务、制度建设、基层党建等方面存在的问题，着力强化实干作风，严格纪律约束，增强改革后劲，补短板、堵漏洞、强弱项，全面提升交易服务的规范化、标准化、精细化水平，为加快建成“全国一流”的公共资源智慧交易平台奠定坚实基础。
二、问题及整改措施
（一）与项目业主单位联络沟通不充分
整改措施：主动与项目业主单位对接，充分了解项目具体情况，协助其制定项目进场实施方案，明晰各方职责，全面落实好主体责任和监督责任，相关情况及时函告项目业主单位。
责任科室：建设工程交易科、政府采购交易科、土地和矿业权交易科、产权交易科，各分中心
完成时限：立行立改，长期坚持
（二）跟踪服务开展不及时
整改措施：健全完善跟踪服务制度机制，采取主动上门座谈等形式，与市场主体广泛开展跟踪服务，征集跟踪服务意见建议，结合营商环境亮点服务举措，提供个性化便捷服务，提高平台公信力。
责任科室：监督科、建设工程交易科、政府采购交易科、土地和矿业权交易科、产权交易科，各分中心
完成时限：立行立改，长期坚持
（三）见证服务存在短板。第一现场优势发挥不到位，见证记录表格式不统一，异常行为记录缺失，记录不规范，与信用体系建设联系不密切，为联合奖惩提供基础数据支撑不够。
整改措施：
1.各业务科室按照项目特点，对见证记录表提出修改意见，由监督科制定下发，各分中心参照执行。制定市场主体交易行为负面清单，为见证记录提供依据，通过网站公示等方式，强化警示作用。
责任科室：建设工程交易科、政府采购交易科、土地和矿业权交易科、产权交易科、监督科，各分中心
完成时限：2021年2月底前
2.加快推进数字见证室建设，明确各交易环节见证人员职责，将见证服务和信用记录嵌入交易系统，形成各交易环节的见证重点和信用记录。
责任科室：监督科、建设工程交易科、政府采购交易科、信息技术科，各分中心
完成时限：2021年3月底前
3.强化见证主体责任，开展见证服务人员综合业务培训，提高专业化见证服务水平。对交易过程及延后异常情况应记必记，完善内部流转，建立项目随机抽查和倒查机制，对项目的全过程交易资料进行规范性校验。
责任科室：监督科、业务受理科、建设工程交易科、政府采购交易科、土地和矿业权交易科、产权交易科，各分中心
完成时限：2021年2月底前完成一期培训，长期坚持
（四）“三库”标准化建设存在短板。“三库”的基础数据不完善，更新不及时，退出机制不健全。信用信息员信用意识、业务能力不强，作用发挥不明显。
整改措施:全面梳理完善“三库”基础数据，实施“三库”建设标准化，与信用体系有效挂钩，完善“三库”退出制度。持续开展信用信息员培训，强化信用意识，提升业务能力。
责任科室：业务受理科、组织人事科、信息技术科，各分中心
完成时限：2021年5月底前
（五）信用体系建设不完善。见证服务对各方交易主体的信用记录不及时，对信用信息的归集、发布、曝光不到位。
整改措施:梳理完善信用体系建设基本框架，全面、准确记录信用信息。规范信用记录标准和失信行为处置机制，对一般失信行为采取提醒、纠正、制止、约谈、通报等措施，及时预警纠偏，对严重失信行为及时通报相关部门，经认定列入“黑名单”。
责任科室：监督科、建设工程交易科、政府采购交易科、土地和矿业权交易科、产权交易科、信息技术科、业务受理科、财务审计科，各分中心
完成时限：2021年5月底前
（六）党建工作精细化有待提升。党建工作与公共资源交易业务工作结合不紧密；组织生活记录过于简单，存在缺项、漏项；发展党员材料及程序存在不规范现象。
整改措施：严格落实市委市直机关工委《关于破解“两张皮”问题推动市直机关党建和业务工作深度融合的实施办法》要求，充分发挥党支部党建引领作用，定期研究交易业务的重点工作任务。落实交易中心机关党委《关于推进基层党建规范化标准化精细化管理工作的通知》要求，完善制度机制，将个性问题抓紧整改到位，完成好规定动作，创新开展自选动作。按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，落实好发展党员5个阶段25个步骤操作规程。
责任科室：机关党委，各党支部
完成时限：立行立改，长期坚持
（七）党风廉政建设抓的不严。分中心党风廉政责任书和廉洁自律承诺书签订不规范，廉政谈话未延伸至劳务派遣人员，廉政风险防控措施与职能结合不够紧密。
整改措施：规范党风廉政责任书和廉洁自律承诺书的签订，扩大廉政谈话范围，结合工作实际，制定落实廉政风险防控措施。
责任科室：监督科，各分中心
完成时限：立行立改，长期坚持
（八）干部管理有待提升
1.年轻干部存在经验不足、专业素质能力不高等问题。在年轻干部重点培养、锻炼使用、专业技能提升上不到位。
整改措施：紧密结合习近平新时代中国特色社会主义思想和公共资源交易改革发展趋势，创新培训方式、丰富授课内容，针对年轻干部自身专业特点和岗位需求，持续提升专业素质能力。
责任科室：组织人事科，各分中心
完成时限：2021年12月底，长期坚持
2.分中心班子成员分工调整和科室负责人任用程序还不规范。
整改措施：严格按照《关于进一步做好分中心领导干部任免备案工作的通知》（淄资交易组发〔2020〕17号）文件要求，做好分中心班子成员分工调整和科室负责人任用。
责任科室：组织人事科、各分中心
完成时限：2021年3月底前，长期坚持
（九）保证金台账管理不规范
保证金台账未登记本月合计数、累计数、余额等，与银行日记账、银行对账单不对应，保证金未按要求及时退付、清零；有的分中心保证金管理岗位设置不规范，存在由1人保管网银制单及复核U盾，银行预留印鉴保管不规范的现象。
整改措施：财务审计科要严格按照保证金管理办法，进一步加强对科室内部和各分中心保证金管理工作的业务指导，分中心按账务要求做好记账凭证、银行日记账、保证金台账等会计基础工作，前期未退付的保证金及时退付；保证金管理应符合不相容岗位相分离原则要求，要加强印章管理，不得由1人同时保管印章和银行空白票据。网银U盾应按录入和复核角色分别管理。
责任科室：财务审计科，各分中心
完成时限：立行立改，长期坚持
（十）办公用品保管账登记不明晰。分中心未设办公用品出入库登记账，且未登记单价、累计数。
整改措施：规范办公用品的采购与登记管理，由专人负责做好出入库登记。
责任科室：综合科、各分中心
完成时限：2021年2月底
（十一）固定资产标识卡不统一。未按照固定资产管理系统中的资产编码进行统一标识，存在账目编码与实物编码不一致问题。
整改措施：按照国有资产管理信息系统中的登记编码，对固定资产标识进行核对更新。
责任科室：财务审计科，各分中心
完成时限：2021年3月底前
（十二）公文处理不及时，文件通知传达不到位。
整改措施：按照公文处理工作规范，严格执行公文流转程序，收到公文后及时签批、流转，落实相关文件精神，保证政令畅通。
责任科室：各分中心
完成时限：立行立改长期坚持
（十三）文字材料报送质量不高。文字材料有时存在应付了事、格式不统一、报送不及时等问题。分中心在政务信息方面报送的区域亮点信息偏少，存在不调度不报送的问题。
整改措施:加强综合及业务信息报送力度，按照年度重点工作及创新亮点，提升信息宣传力度。
责任科室：各科室，各分中心
完成时限：立行立改，长期坚持
（十四）网络安全意识有待提高。部分电脑未安装专业杀毒软件，存在电子政务外网公共服务域与行政服务域之间交叉使用U盘、违规使用WIFI、设置密码过于简单等问题。
整改措施：按规定安装杀毒软件，通过网络安全培训、通知、督查等方式，切实增强中心工作人员网络安全防护意识，提升全员网络信息安全的业务技能和主动防护能力，强化网络信息安全防控。
责任科室：信息技术科，各科室，各分中心
完成时限：2021年3月底前
（十五）提升平台数据统计分析功能
整改措施：按照交易数据统计分析的要求，将数据分析报表纳入平台智能化范畴，实现数据统计分析报表即时、实时汇总上报。
责任科室：信息技术科、综合科
完成时限：2021年3月底前
（十六）交易项目资料未梳理归档；平台电子档案系统尚未建立
整改措施：按照档案管理相关规定，将前期纸质交易项目档案统一整理归档；探索建立交易平台电子档案管理系统，实现项目资料自动备份归档。
责任科室：业务受理科、建设工程交易科、政府采购交易科、土地和矿业权交易科、产权交易科、信息技术科、监督科，各分中心
完成时限：2021年2月底前完成纸质档案整理，11月底前完成电子档案系统建设
三、工作要求
成立专项整改领导小组，由毕学科同志任组长，宋传军同志任副组长，各科室、机关党委、内控办、各分中心负责人任成员，办公室设在综合科。对整改落实情况实行清单制、台账式管理，按月调度，强化督办落实，确保各项整改任务严格按时限完成，对因行动迟缓、落实不力，造成负面影响的，将严肃问责。